La Contraloría General de la República (CGR) abrió un sumario administrativo en el Ministerio de Justicia, tras detectar que una funcionaria de Gendarmería, que estaba en “comisión de servicio” en la subsecretaría del ramo, en realidad administraba la farmacia de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Justicia (Afuminju) que se ubica en el edificio de Morandé 107.
La determinación -previa consulta de Informe Especial- fue confirmada por el organismo fiscalizador, la entidad gremial y la propia secretaría de Estado.
Según pudo conocer este medio, el caso se originó a partir de una denuncia interpuesta por una funcionaria en 2025 ante la CGR.
Producto de esa situación, detalla el documento, se iniciaron en su contra actos de hostigamiento por parte de Afuminju, los que derivaron en el inicio de un sumario por Ley Karin, que interpuso la sargento aludida, pese a que no existe dependencia entre ambas.
Por lo anterior, el organismo fiscalizador tomó el control de este último caso y lo incluyó en su auditoría; y para evitar arbitrariedades, le otorgó protección laboral.
En otras palabras, mientras dure el sumario, la denunciante no podrá ser despedida, como tampoco sancionada ni cambiada de funciones.
Hay que recordar que en 2023, durante la presidencia de Sebastián Piñera, se aprobó la Ley 21.592 que estableció la protección a los denunciantes de corrupción, facultad que administra la Contraloría.
No es mi culpa
Antes de emitir su pronunciamiento, la Contraloría pidió a Gendarmería y a Justicia que explicaran por qué la sargento desempeñaba el rol de administradora de la farmacia.
En su respuesta, la Subsecretaría de Justicia -de la pasada administración- explicó que al estar subordinada a la autoridad del ramo, esta podía definir qué funciones podía cumplir.
“Lo que se cuestiona no es la subordinación jerárquica formal de esa servidora, sino que el hecho de que bajo la aparente instrucción o aquiescencia de esa dependencia ministerial, cumpla funciones que devienen incompatibles con su rol de servidora pública, situación que implica, además, una extralimitación de los de los términos de la designación en comisión de servicios (...)”, se lee en la resolución de la CGR.
Desde Gendarmería de Chile (Genchi), fuentes que pidieron reserva de su identidad indicaron a Informe Especial que carecen de facultades para fiscalizar a la sargento cuestionada por administrar la farmacia.
Básicamente, según explicaron, porque la funcionaria del servicio de prisiones estaba encuadrada con la jornada completa en el Departamento Administrativo de la Subsecretaría de Justicia, entidad encargada de su fiscalización, sin que existieran reparos de ninguna de las administraciones anteriores. Dicho de otra forma, se desligó de cualquier responsabilidad.
El razonamiento quedó plasmado en el oficio-respuesta que Genchi envió a la entidad de control. En él, cuestionó las funciones que desempeñaba la funcionaria como administradora de la farmacia de la Afuminju, ya que esta funciona como cualquier sociedad comercial privada; en otras palabras, tiene personalidad jurídica y entrega boletas por las compras. Sin embargo, funciona en una repartición pública.
Sumario reservado
La institución fue consultada por Informe Especial y confirmó el criterio.
“Los funcionarios de Gendarmería de Chile que desempeñan labores en comisión de servicio en otras dependencias u organismos públicos lo hacen conforme a los procedimientos formales y actos administrativos que regulan este tipo de destinaciones”, detalla la respuesta.
Y agrega que “quedan supeditados a todas las condiciones técnicas, administrativas y de dirección que dicho organismo les pueda impartir, conforme a las necesidades de organización y funcionamiento”.
Al mismo tiempo, el sumario de la Contraloría también incluirá a funcionarios de Gendarmería “que tuvieron participación en las infracciones constatadas en este pronunciamiento”, detalla el documento del órgano de control.
Este medio, vía Ley de Transparencia, intentó obtener una copia íntegra de la resolución, pero se indicó que -a raíz que el sumario se encuentra en curso- la información es reservada. Lo propio ocurrió con Justicia y la Afuminju
Actualmente, Gendarmería se encuentra bajo la dependencia del Ministerio de Seguridad.
La farmacia, en tanto, puede ser utilizada por los funcionarios de la mencionada secretaría de Estado y cualquier otra dependencia con que tenga convenio, según indicó la entidad gremial.