La rebaja del impuesto específico a los combustibles es una de las demandas que surgieron en redes sociales en medio de las movilizaciones de camioneros y transportistas. La discusión apunta a cuánto podría aliviar esta medida el bolsillo de los consumidores, pero también a su impacto en la recaudación fiscal.
Según los cálculos de Emanoelle Santos, analista de mercados de XTB, una rebaja equivalente al impuesto específico resultante podría representar una disminución de aproximadamente $407 por litro en la gasolina de 93 octanos y $330 en la de 97.
Estas cifras consideran los impuestos resultantes bajo los parámetros vigentes desde el jueves 12 de noviembre y representan un escenario máximo, suponiendo que el beneficio se traspase íntegramente al consumidor. El monto efectivo dependerá de cómo se implemente la modificación y de los eventuales ajustes al Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (MEPCO).
¿Qué pasa con el diésel?
El efecto sería diferente para el diésel, porque actualmente el MEPCO está entregando una compensación que supera el monto del impuesto específico que le correspondería pagar a este combustible.
De acuerdo con los cálculos de XTB, al 12 de noviembre el impuesto específico resultante para el diésel alcanza aproximadamente -$56 por litro. Esto significa que el mecanismo no solo está anulando el cobro, sino que está aplicando una compensación adicional para contener su precio.
La economista Michele Labbé explicó en Buenos Días a Todos de TVN que, desde julio, el MEPCO ha entregado una rebaja promedio de $262 por litro de diésel, mientras que el impuesto específico bordea los $108.
Por eso, una eventual eliminación del impuesto no significaría automáticamente una nueva rebaja para los transportistas que lo utilizan. Para que el diésel mantenga el alivio que recibe actualmente, también tendría que considerarse la compensación adicional que entrega el MEPCO. Si esta se reduce o desaparece, podría perder parte del beneficio vigente.
La discusión por el impuesto específico y su impacto fiscal
El economista y académico de la Universidad Central, Jean Paul Quinteros, explicó a 24horas.cl que una rebaja del impuesto específico significa disminuir los ingresos que recibe el Estado por cada litro de combustible vendido.
"Cuando tú reduces el impuesto, eso a la larga es una menor recaudación para el Estado, es como una especie de gasto implícito, porque como recauda menos, es como si el Estado lo hubiera desembolsado", sostuvo.
A este debate se suma el beneficio tributario que permite a las empresas de transporte de carga recuperar parte del impuesto específico al diésel. Según un análisis del Centro Avanzado de Transporte, Logística y Competitividad Económica (CATLEC), elaborado por el académico de la Universidad Adolfo Ibáñez Claudio Agostini, renovar esta franquicia —que vence el 31 de diciembre de 2026— significaría una menor recaudación cercana a US$128 millones anuales.
Agostini cuestionó la continuidad de este beneficio y sostuvo que aumenta la diferencia tributaria entre el diésel y las gasolinas, pese a los mayores efectos contaminantes y de congestión asociados al transporte de carga.
La propuesta del Gobierno frente al paro de camioneros
En medio de las demandas de los transportistas, el Gobierno propuso congelar los precios de los combustibles hasta el 3 de febrero, por un período cercano a 90 días. La iniciativa también contempla revertir las alzas que comenzaron a regir este 12 de noviembre: $38,7 por litro en las gasolinas y $41,9 en el diésel.
La medida es distinta de eliminar el impuesto específico. Mientras esta última opción supone reducir o suprimir un componente tributario del precio, el congelamiento busca evitar nuevas alzas durante un período determinado.
Según explicó Santos, el Ejecutivo estimó el costo de la propuesta en aproximadamente US$750 millones. La analista advirtió que se trata de un esfuerzo fiscal importante y que su sostenibilidad dependerá, entre otros factores, de la evolución de los precios internacionales.
Los camioneros habían solicitado un congelamiento de alrededor de 120 días, mientras que la propuesta del Gobierno considera un plazo menor y requiere aprobación del Congreso.
Camioneros movilizados en Pudahuel, Ruta 68 - Agencia Uno
¿Podrían bajar los combustibles en los próximos meses?
La evolución de los precios dependerá principalmente del mercado internacional del petróleo y del valor del dólar.
Desde XTB, Santos observa mejores condiciones para una eventual baja de las gasolinas, debido al retroceso de sus precios de paridad de importación desde octubre. Sin embargo, advirtió que los conflictos en Medio Oriente, eventuales problemas en las refinerías y dificultades en el transporte internacional podrían volver a presionar los valores al alza.
Quinteros también llamó a la cautela, considerando que más del 90% del petróleo que consume Chile es importado. Por ello, una eventual disminución dependerá de factores externos y no exclusivamente de las decisiones que adopte el Gobierno.
